2021年沙沟乡党风廉政建设

和反腐败工作要点

2021年全乡党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，全面落实市纪委六次全会和区委二届十一次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，准确把握新形势新任务新要求，强化政治监督，加强日常监督，协助党委深化全面从严治党，持续整治群众身边腐败和作风问题，推动乡镇纪检监察工作高质量发展。今年全乡的党风廉政建设和反腐败工作要点主要有六个方面：

一、提高政治站位，压实工作责任

1.坚定政治方向。以党史教育为契机，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来，深入学习领会中央和省市区纪委全会精神，深刻理解和把握新形势下党风廉政建设和反腐败工作的任务要求，筑牢正风肃纪反腐的思想整治根基。

  2.落实政治责任。紧盯各级党组织“一把手”和班子成员履行主体责任、第一责任、“一岗双责”情况，严格落实《新形势下党内政治生活的若干准则》，严格执行列席指导、整改通报等制度，严肃党内政治生活。落实好《青海省贯彻<党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定（试行）实施细则>》《关于党委（党组）运用监督执纪“第一种形态”的工作意见》，认真贯彻执行《中国共产党问责条例》，督促党委齐抓共管，防止和解决乡纪委包办代替。

3.强化政治监督。围绕落实党的十九届五中全会精神、实施“十四五”规划及及乡党委的安排部署，紧扣立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局加强监督检查，推动各党组织做好应变局、育新机、开新局各项工作，护航全乡经济社会发展。聚焦常态化疫情防控，强化“六稳”工作、落实“六保”任务监督。始终严明政治纪律和政治规矩，坚持中央、省、市、区及乡党委决策部署到哪里，整治监督就跟进到哪里，确保政治监督落地见效。

二、“三不”一体推进，反腐同向发力

4.强化“不敢腐”的震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，对严重违反政治纪律规矩、不收手不收敛、顶风违纪违法者坚决从严查处。紧盯“十四五”规划中政策支持力度大、资金资源集中的重点领域，坚决查处民生领域方面的腐败问题。

5.完善“不能腐”的机制。强化对权力运行的制约和监督，推动以案促改长效化制度化，落实一案一总结、一案两整改机制，深入剖析案发原因，精准发现制度机制缺陷、漏洞，扎紧扎牢制度笼子。推动重点领域监督机制建设，切实用制度管人管事管权。推动构建“亲”“清”政商关系，督促严格执行领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业有关规定。

6.涵养“不想腐”的自觉。强化思想政治教育，引导党员领导干部坚定理想信念，增强党性觉悟。立足抓早抓小，对苗头性问题及时提醒教育。坚持严管厚爱，对认错悔错、主动投案说明问题的从轻处理。用足用好身边查处“典型”教育资源，用身边人、身边事以案释德，以案释纪，以案释法，增强思想教育的针对性、有效性。

三、开展作风建设，持续纠治“四风”

7.重拳整治作风顽疾。紧紧围绕“推、拖、怕、贪”问题，总结运用经验，健全完善机制，一以贯之推动作风突出问题集中整治。以“零容忍”态度整治“四风”，紧盯重要节点、敏感时段，重点纠治违规设立“小金库”、违规收送礼品礼金、我、违规发放津贴补贴或福利、违规公款吃喝等突出问题以及收送电子礼包、私车公养等隐形变异问题。严格落实《关于贯彻落实习近平总书记重要批示精神加强监督执纪坚决制止餐饮浪费行为的工作意见》，围绕节约粮食、制止餐饮浪费，以及单位食堂为重点开展精准监督，狠刹奢侈浪费歪风。

8.巩固拓展作风建设成果。坚定不移贯彻执行中央八项规定精神及其实施细则和省市区各项措施，根治享乐主义奢靡之风等歪风邪气，攻克形式主义官僚主义顽疾，从严查处村务不公开、不透明以及坐收坐支等问题，持续释放严的信号。加强作风养成，引导广大党员领导干部自觉管好家属子女，严格家风家教。提高群众监督意识，鼓励群众积极关注并举报身边“四风”问题，构建社会、家庭共同防治“四风”的“统一战线”。

四、强化重点整治，提供纪律保障

9.切实巩固专项治理成果。持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，加强对脱贫后“四不摘”、产业发展、脱贫人口稳岗就业等情况及乡村振兴重点项目责任落实的监督检查。扎实开展扫黑除恶惩腐打伞专项治理，深入开展农村乱占耕地建房等问题监督检查工作，切实巩固治理成果。

10.集中整治民生领域问题。深入推动教育医疗、食品药品、农村低保、住房安全等领域漠视侵害群众利益问题集中整治，着力解决空头承诺、推诿扯皮、办事不公、与民争利等问题。开展民生领域问题“主动说清”行动，坚持严管厚爱、挽救干部、激发干劲。持续更新和完善民生领域智慧监督大数据平台相关信息，进一步推广智慧监督平台小程序，不断提升监督的时效性和精准性，力保民生项目、资金真正惠及民生。

11.持续推进生态环保专项治理。认真贯彻落实习近平总书记生态文明思想及对青海“三个最大”政治要求，深刻吸取木里煤矿区非法采煤案教训，围绕生态环保领域责任落实、政策规定执行等方面开展监督检查，切实解决责任不实、执行不力、监管缺失等问题。深入推进违规违法用地、违规建筑等专项整治，继续开展河湖长制落实、农村环境综合整治，切实督导问题整改，构筑平安生态环境纪律保障。

12.加强换届工作纪律保障。严明换届纪律，畅通举报渠道，落实“纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查”要求，严查拉票贿选、跑官要官、说情打招呼、破坏选举等行为，确保换届工作顺利进行。

五、运用“四种形态”，抓好执纪监督

13.正风肃纪抓常抓细。坚持加强对领导干部这个“关键少数”的监督，严格执行个人有关事项报告制度，加强对报告事项的核查检查。切实发挥好基层支部组织作用，全面落实按规章制度办事，坚持抓常抓细从严管好职工队伍，坚决防范违纪违规违法现象，加强全体党员日常管理，坚决维护党章党规党纪的严肃性。加强乡党委“一把手”和领导班子成员对村党支部书记和村“两委”成员的监督。

14.严查快处违规违纪苗头。坚持纪在法前，纪严于法，挺纪在前，违纪必究。科学运用“四种形态”，特别是重视用好第一种形态，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。充分运用批评教育、谈话提醒、诫勉谈话、函询以及组织手段，让党纪轻处分和组织处理成为警醒干部廉洁自律、保护干部健康成长的主要手段。认真落实领导干部谈心谈话制度，针对党员干部中存在的苗头性、倾向性问题，早发现早谈话，早提醒早纠正，早处理早教育。针对工作落实不力、为政不为、出现问题隐瞒不报、拖延应付等行为，坚决问责到人，通报曝光。

六、持续做好“三化”建设，提升工作能力

15.继续按照乡镇纪委标准化、规范化、制度化 “三化”建设要求，健全工作机构、配齐配强人员、明确职能职责、强化硬件建设，确保机构、人员、设施到位实现标准化；强化双重领导、做实日常监督、规范执纪执法、提升业务能力，实现监督执纪执法工作规范化；健全制度体系、创新工作机制、加强自我监督，实现基层纪检监察工作制度化。不断在业务学习、工作规范、机制创新、岗位练兵、作风改进上再深化、再提升，着力提升乡镇纪检监察干部监督执纪问责和监督调查处置能力。