平残字〔2019〕159号 签发人：王小青
关于上报《平安区残联2019年度工作总结及2020年工作计划》的报告
区委：
现将《平安区残联2019年度工作总结及2020年工作计划》随文呈上，请审示。
海东市平安区残疾人联合会
2019年12月3日
平安区残联2019年度工作总结
及2020年工作计划
2019年以来，区残联在区委、区政府的正确领导下，在省、市残联的指导帮助下，深入学习贯彻党的十九大精神，习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，围绕加快残疾人全面小康进程这一总目标，肩负不让一个残疾人掉队的历史责任，认真落实《青海省人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》的要求，根据中国残联《关于扎实做好地方残联改革工作的通知》，深化残联改革工作，紧扣残疾人工作实际，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，认真履行“代表、服务、管理”的职能，突出残疾人精准扶贫这一重点，各项工作有序推进。现将2019年度工作总结及2020年工作计划报告如下：
2019年度工作总结
一、以党建促业务，提升服务水平
(一)学理论学业务，促进党建履职能力提升。重点学习党的十九大精神、十九届三中、四中全会精神，省市区委全会精神，全国及省市区两会精神，习近平总书记系列重要讲话精神，《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》及业务知识等，不断增强对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的认识和理解，不断拓宽知识视野，创新理念做好新形势下党务工作。在抓好自身学习提高的同时，采取举办培训班、支持鼓励提升学历教育等办法，加强对党员干部的教育和培训，积极督促领导班子成员和干部职工加强政策、理论、业务等知识的学习，不断增强党员干部职工履行党建工作职责的能力。
(二)建规章立制度，促进党建工作责任目标落实。一是建立领导机制，完善责任体系。成立了由理事长任组长的党建工作领导小组，负责统筹推进党建工作，切实履行党建工作第一责任人职责。 二是进一步完善党组工作机制。结合新颁布实施的《中国共产党党组工作条例》，进一步完善党组议事规则，定期召开党支部会议，坚持“三重一大”事项党组讨论决定的工作制度。 三是落实党支部“三会一课”制度。加强对干部政治思想教育和纪律教育，不断强化干部的政治理论和业务知识学习，努力提高干部的政治思想素质和业务素养，不断增强机关党组织的凝聚力、创造力和战斗力。制定干部工作目标管理、去向告知、请销假等制度，抓好机关干部作风建设和机关效能工作。目前党员干部撰写心得每人8篇，学习笔记1.5万字，开展讨论4次。
(三)抓班子带队伍，发挥党组织排头兵作用。一是加强领导班子自身建设。结合单位实际情况开展有针对性学习，不断提高领导班子综合素质和驾驭基层工作的能力。定期召开理事会议或领导班子会议，做到中心工作集体分析研究，及时解决各种问题，增进班子成员之间的团结、理解和支持。二是坚持民主集中制。坚持集体领导下的个人分工负责制和重大事项民主决策，充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出了班子的集体领导地位。定期组织召开民主生活会，广泛征求群众意见，与班子成员开展谈心交心活动，带头开展批评和自我批评。开展批评与自我批评2次，开展谈心谈话2次。三是强化干部队伍教育管理。组织全体在职党员进农村、社区服务，重点调研农村、社区残疾工作开展情况，及时排查困难及疑难问题，取得了预期目的。
（四）守初心担使命，认真组织开展主题教育。制定了区残联主题教育实施方案，并明确了推进计划、为主题教育推进提供了制度保障，结合残联实际，制定并完成了1项课题调研。按照区委主题教育统一安排，在第四指导组的指导帮助下，完成了动员会、一二三次研讨会等规定动作，组织全体党员干部前往青海图书馆参观“奋进的青海”--青海解放70周年成就展，感受青海70年璀璨的城市荣光；党员干部激情演唱《我和我的祖国》《不忘初心》《没有共产党就没有新中国》《灿烂阳光下》等经典红歌，以嘹亮之声、赤诚之心向祖国深情表白；邀请区委常委、区政府副区长蒋军民讲专题党课；区残联工作者自发组成“助残志愿者”，到古城乡康乐托养院慰问残疾人，为托养院残疾人打扫卫生、康复指导、包饺子在托养院里践初心；开展“我的岗位我负责，我的岗位请放心”主题诵读会；把创城工作作为践行“不忘初心、牢记使命”的一个具体行动，鼓舞和激励广大党员干部提振精神状态，营造人人关注文明城市创建，人人支持文明城市创建，人人参与文明城市创建的浓厚氛围，全体党员干部下沉到小区楼院开展“创城”宣传、环境大清理、交通劝导等活动。
二、强化党风廉政建设，落实“两个责任”
始终把落实党风廉政建设责任制摆在事关残疾人事业发展成败的大局中来把握，摆在班子建设和队伍建设的核心位置来抓落实，全面贯彻省、市、区委和区纪委关于反腐倡廉建设工作的部署和要求，认真组织学习文件和有关的会议精神，定期召开例会，分析和研究残联系统党风廉政建设形势，把党风廉政建设工作与残联中心工作同部署，同落实，同检查，同考核，班子主要领导和班子成员、干部签订责任书，使其明确职责，理清思路，真正将党风廉政建设融入残疾人工作的始终。形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，工作人员抓落实，一级抓一级，上下协调，形成齐抓共管的党风廉政建设工作格局。利用理事会、支部会、干部学习会经常性组织大家进行专题学习，将八项规定精神传达给每个干部职工，实现人员全覆盖，切实增强贯彻落实、厉行节约八项规定的责任感、紧迫感，提高贯彻落实上级有关要求的自觉性。同时，始终把制度建设作为党组落实主体责任工作的重中之重，坚持用制度管人、管权、管事的原则，确保各项工作顺利开展。加大力度进行以案促改警示教育工作，组织全体干部召开动员会，警示会，推进会，进行重点岗位工作人员表态发言，对廉政风险点进行修改，制动本单位以案促改方案，学习纪委、公众号以案促改文件6份，党员干部上交心得18份；全力做好作风专项整治工作，成立领导小组，制定本单位作风建设专项整治方案，党员干部上交检视问题清单18人，整改材料18份及检讨书两份。
三、围绕重点，全面推进残疾人培训、就业、教育、社会保障工作
（一）残疾人培训及劳务输出。一是认真组织做好残疾人实用技术培训。区残联以区委区政府“大走访、大排查、大调研”活动为契机，深入基层调查了解残疾人所求所需，分别在古城乡康乐残疾人之家、青棉社区残疾人之家举办了两期残疾人丧葬用品制作技能培训班，共有63名残疾人参加了培训。在三合镇寺台村举办了农村残疾人实用技术培训班，共有130名农村残疾人接受了实用技术培训，培训班上，授课老师根据我区农业结构特点，结合农村残疾人自身实际，重点讲解了马铃薯、油菜和蚕豆的种植技术和病虫害防治技术，得到了广大残疾朋友的普遍欢迎。另外，按照省市残联要求，积极组织9名残疾人参加省市残联组织的培训，其中，盲人按摩培训1名，驾照培训4名，棒针培训4名。二是切实做好残疾人就业工作。区残疾人就业服务中心协同区就业局于1月21日召开了以“就业帮扶，真情相助，不让一个困难群众掉队”为主题的现场招聘会，初步达成意向协议的残疾人11人；组织60名残疾人参加了以“促进转移就业，助力脱贫攻坚成果巩固提升”为主题的“春风行动”启动仪式暨专场招聘会，初步达成意向的有6人；组织2名残疾人到无锡外出务工，进一步拓宽残疾人视野。
（二）残疾人教育进一步推进。一是对0—17周岁残疾儿童少年入学和未入学情况进行了认真摸底调查。此次摸排共调查0-17周岁残疾少年儿童177 名，其中建档立卡户33 名；已入学残疾儿童少年共计130 名，其中建档立卡户23 名；义务教育阶段三类残疾儿童少年60名，13名符合条件的残疾儿童少年接受送教上门服务；未入学的残疾儿童少年共计47名，其中建档立卡户10名；义务教育阶段三类残疾儿童少年10名。二是持续开展残疾人学生资助工作。2019年共资助残疾学生76名，资助资金12.96万元。其中残疾大学生11名，资助3.3万元；残疾高中（中职）15名，资助3万元；各类特校残疾学生12名，资助0.96万元；残疾人子女大学生38名，资助5.7万元。三是开展扫盲工作。在巴藏沟乡举办了为期7天的青壮年残疾人扫盲培训班，有7名残疾人参加了扫盲培训（其中建档立卡户6名）。
（三）社会保障工作有序开展。一是为全区2536名重度残疾人发放困难生活补贴304.32万元，为391名轻度残疾人发放困难生活补贴23.46万元；为2727名重度残疾人发放护理补贴327.24万元；二是2156名农村残疾人参加了新农保，116名城镇残疾居民参加了养老保险；4736名农村残疾人参加了新农合；430名城镇残疾居民参加了医疗保险；三是农村享受低保残疾人326名，享受五保残疾人94名，2541名60周岁以上残疾人领取了养老金；城镇享受低保残疾人96名，488名60周岁以上城镇残疾人领取养老金；有202名残疾职工和个体户参加了基本社会养老保险，158人参加了基本医疗保险。四是认真调查核实残疾人危旧房存量工作，完成11户残疾人家庭危房改造。五是按照每人每月600元的标准为25名残疾人提供寄宿托养服务，按照每人每月260元的标准为100名残疾人提供日间照料，按照每人每月200元的标准为60名残疾人提供居家安养服务，并对上述工作开展了自评。“照顾一个人、致贫一家人、拖累一群人”的现象得到极大改善，“托养一个人、幸福一家人、解放一群人”的托养格局在全区基本形成。
四、康复服务能力进一步加强
（一）扎实开展儿童康复救助工作。一是指派专人负责0-17周岁残疾儿童康复救助项目申请、审核、咨询、宣传等工作。结合“大走访、大排查、大调研”活动，深入项目申请残疾家庭户，详细了解残疾儿童基本情况、康复需求，确保受助对象翔实准确。截止11月底，共有康复救助需求41人次，其中：完成康复训练17人，配发辅助器具11人，装配矫形器12人，在中心开展残疾儿童康复训练2名；向省内定点康复机构转介15名。二是组织相关工作人员到省妇女儿童医院、青海盛德心理咨询服务有限公司、西宁市城北区残障儿童康复照料中心、海东万和康复医院等定点康复机构，对2018年转介的6名残疾儿童及2019年专家15人残疾儿童的康复救助服务项目实施情况进行了督查，详细了解项目实施情况，查看康复训练档案、项目相关资料及儿童训练现场，并在现场开展康复服务满意度调查。对发现的问题及时向康复机构进行反馈，限时整改。按照年初工作安排，继续开展残疾人心理咨询服务辅导工作,年内为26名残疾人进行了心理辅导。
（二）扎实开展康复救助工作。深入残疾人家庭对有康复训练需求的残疾人进行康复评估，制定个性化康复服务方案，建立了康复服务档案。对51名残疾人进行了家庭康复训练指导服务，其中:盲人定向行走训练15名，成人肢体康复训练23名，成人智障康复训练13名。由康复中心专业技术人员、乡、村级康复协调员组成康复指导组，进行了每人两次的上门指导工作。开展机构成人肢体康复训练5名。
（三）肢体矫正筛查和辅具适配。今年在全区范围内为贫困残疾人开展肢体矫正筛查活动两次，共筛查患者79人，其中：需关节置换患者14人，肢体矫正手术患者11人，专家会诊患者9人，康复训练需求患者23人，需保守治疗14人，进一步检查治疗2人，需关节镜治疗患者5人，需内固定治疗患者1人；开展贫困白内障患者筛查工作，筛查白内障患者27人。同时，根据群众需求，有序有效开展各类残疾人辅助器具适配服务，共发放辅助器具606件，其中:轮椅107辆，助听器229台，手杖124支，双拐29副，坐厕椅25把，助行器13台，手杖凳35支，血压计5台，防褥疮垫3个，儿童轮椅6辆，盲杖30支。
（四）积极开展残疾人换证工作。根据省、市残联关于残疾人证换发工作的相关要求，平安区残联积极行动，统一安排部署，通过张贴通知、专委挨家挨户通知等方式扩大宣传面，引导开展持证残疾人的甄别核实及残疾人证换发工作，截至目前，已填写申请表、鉴定表2997份，完成办证1976人，其余人员换证工作正在开展中。
五、文化体育活动进一步活跃
（一）开展全国第二十次“爱耳日”宣传教育活动。活动期间共设置宣传展板8块，悬挂横幅6条，发放宣传册1000余份、抽纸120盒，并为有需求的42名听力残疾人配发了助听器，总价值2万余元。
（二）组织全体女职工开展形式多样的庆祝“三·八”妇女节活动。一是组织女干部职工到古城康乐残疾人托养院开展慰问活动，为他们送上慰问品等，同时组织全体女同志为残疾人表演节目，鼓励她们克服自身残疾，发扬自强不息、顽强拼搏的精神，更好地发挥半边天的作用；二是开展“拥抱自然释放美丽”为主题的徒步活动；让单位的女同志感受到单位对妇女的重视和关心，提高了“做健康幸福好女人，撑事业家庭半边天”的责任感。
（三）开展“第二十九次全国助残日”和“第二十八次国际残疾人日”活动。残工委成员单位紧紧围绕活动主题，积极开展助残日活动，区残联携手联姻支部平安镇大路村党支部与残疾人朋友心手相牵，共同演绎了一场精彩纷呈的文艺节目，赢得了观众的阵阵掌声，号召社会各界和广大人民群众，进一步激发扶残助残热情，在全社会形成关心、关注、帮助残疾人的良好社会氛围。活动现场，平安区残联辅具中心在前期精心摸排的基础上举行了辅具免费适配，现场邀请参加活动的领导为41名残疾人发放轮椅、助听器、坐便椅、双拐、助行器、手杖等各类辅具41件。辅具的适配满足了残疾人的迫切需求，弥补了因肢体功能障碍带来生活上的不便。市、区62家残工委成员单位、237人参与宣传活动，共悬挂横幅50余条、展出展板近100块、发放手提袋、宣传册等宣传品1.5万份，发放清油、衣服、燃煤等慰问品折合人民币约2万元。
（四）成立残疾人自强模范和助残先进典型事迹宣讲报告团。5月29日-6月3日在全区八个乡镇举行报告会，区残联副理事长、各乡镇残联主管领导、专职委员、残疾人工作者及残疾人朋友参加宣讲活动，自强模范的感人事迹充分展示了残疾人自尊、自立、自强、自信和感恩社会、回报社会的精神风貌。
（五）精心组织残疾人健身周活动。一是举办了第九届“残疾人健身周”启动仪式，各专门协会负责同志，各乡镇、社区残疾人专委和残疾人运动员及区残联全体干部共计110余人参加活动。古城康乐托养院、平安区福利院、区残联干部职工，为启动仪式献上了非洲鼓《虫儿飞》、诗歌朗诵《祖国啊，我属于你十月的早晨》、手语舞《中国》等表演。二是举办了残疾人趣味运动会。65名残疾人运动员分别参加了50米定向行走、50米运球、飞镖、跳绳、“保龄球”等趣味运动会项目，各项比赛圆满完成。三是督促和指导各乡镇和社区结合当地实际,因人、因时、因地制宜,开展形式多样、健康文明的残疾人体育健身活动。
六、精准扶贫工作进一步深化
一是在深入基层，摸底调查的基础上，先后为50户50名个体创业灵活就业典型示范户按照1-2万元不等的标准提供资金扶持，为3家残疾人集中就业基地按照2-5万元不等的标准提供资金扶持，为1家残疾人辅助性就业机构提供扶持资金6万元，共计提供扶持资金75.5万元。二是组织开展交流学习。平安区残联和惠山区残联进行相互走访交流,并就两地残疾人康复、就业工作进行的座谈，探讨了工作方法和经验，落实扶贫协作框架协议内容。三是积极协调惠山区残联，为古城托养院捐赠现金10万元、豆芽机1台。四是为20户建档立卡贫困残疾人和10户非建档立卡贫困残疾人实施完成了家庭无障碍改造项目，共计投入资金18万元。五是选派2名有雕刻基础的建档立卡残疾人到惠山区学习葫芦种植和雕刻技术，并为其提供雕刻设备，帮助其开展文创产业。六是组织全区28名残疾人致富带头人赴无锡开展培训，为巩固平安区残疾人脱贫成果，加快推进平安区残疾人小康进程起到积极的促进作用。七是实施残疾人医疗康复人才交流帮扶项目，选派6名康复专业工作人员到无锡市惠山康复医院开展跟班学习，同时为深入推进东西部扶贫协作,加强区域合作,加大人才交流力度,深化携手帮扶合作关系,平安区残联与无锡市惠山区残联举行两地康复中心康复联盟体签约揭牌仪式,为开办康复医院提供人才储备。八是先后多次组织党员干部深入西营村走访慰问了联点户，帮助其出谋划策解决实际困难，进一步加强了与结对帮扶贫困户的感情交流，提高帮扶工作满意度，真正把党和政府的温暖送到老百姓的心坎里，全年共为联点户送去物资共计8000余元。九是为认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定和要求，切实做好困难残疾群众生产生活各项工作，对全区120户困难残疾群众进行了走访慰问，共送去慰问金9.2万元。
七、全力推进残疾人国民应急工作
在全省率先推进残疾人国民应急系统，制定了《海东市平安区残疾人国民应急项目实施方案》，成立了残疾人应急服务中心，并指派专人负责国民应急系统的日常维护、运营。全区除重度残疾无法外出的残疾人外，其余5781名残疾人，已全部注册入网。截止目前，平安区残疾人国民应急系统已顺利运行9个月，期间接到残疾群众求救6起（其中群众误操作4起，实际求救2起），接到求救警报后，区残联第一时间与海东市医院“120急救中心”衔接，出动120急救车对求救者实施救援，两起求救均得到及时、妥善处置，未发生因救援不及时或其他原因造成的不良后果。
八、全面深化残联系统改革
根据省残联《关于印发青海省基层残联组织专项改革试点工作实施方案的通知》要求，全面完成了基层残联系统改革任务，全区8个乡镇、111个行政村和5个社区残协中都配备了残疾人专职委员，按照《关于进一步加强和改进残疾人专职委员公益性岗位开发管理工作的通知》（青人社厅函〔2018〕528号）文件精神，新开发公益性岗位6人，协助乡、村残联组织开展工作，乡镇残联、社区残协代表性进一步增强，联系覆盖面进一步扩大，服务精准化水平进一步提高。
九、积极开展“双拥”和国防教育工作
一是组织全区退役残疾军人代表召开了座谈会，10名退伍军人结合亲身经历，围绕“不忘初心·牢记使命”畅谈了新中国成立70周年政治、经济、社会、文化、生活等方面发生的翻天覆地变化，会后，区残联组织与会残疾退役军人代表到区残联康复中心体验康复理疗项目，包括针灸、拔罐、刮痧、按摩等，区残联对与会10名残疾人代表进行了慰问，送上慰问金每人500元，共计5000元。二是残联理事会围绕习近平强军思想和习近平新时代中国特色社会主义思想组织全体干部职工开展国防教育，进一步增强国防意识，营造全社会关心支持国防建设的良好氛围。
十、全面完成区委、区政府安排的各项工作任务
按照区委、区政府安排部署，一是深入推进全区人居环境整治工作。在平安区东村排查私搭乱建彩钢房24户，截止目前，已全部拆除，共计3817平方米。二是推进脱贫攻坚专项巡视、巡察反馈问题整治工作。每次巡视、巡察问题反馈后，第一时间制定整改方案，进行责任分工，将责任明确到牵头领导、相关科室和个人，划定了整改时限，明确了任务目标，确保事事有人抓、件件有落实。党员干部对整改问题对号入座、主动认领，对整个整改工作实施销号管理，改成一个、销号一个，避免走形式、走过场，并积极向脱贫攻坚领导小组上报整改情况。三是集中开展“四下乡”活动。通过展板、横幅、现场咨询、发放资料等形式宣传残疾人康复卫生知识，残疾人优惠政策和《中华人民共和国残疾人保障法》等有关法律法规，共展出展板5块、横幅一条，现场发放残疾预防知识宣传册600份，接受群众咨询88人次，现场康复指导35人次。四是做好残疾人维稳工作。在每个维稳敏感节点均提前召开残疾人维稳工作会议，对残疾人信访维稳工作做出进一步安排部署，在认真分析全区残联系统黑恶势力犯罪工作形势的基础上，精准摸排，全方位开展集中排查，加强信访工作，确保扫除黑恶势力。及时研究“扫黑除恶”专项斗争工作方案，促进社会经济的全面发展和人民的安居乐业。五是推进精神文明工作。积极组织人员残疾了区委区政府主办的“青海年·醉海东”系列活动，我区残疾人专委祁学富被评为海东市第三届“善行海东”道德模范；古城残疾人托养院李雪燕被评为“特殊”好婆婆。六是推进民族团结进步创建工作。举办了民族团结进步创建宣讲会，学习了党的民族宗教政策，民族宗教理论，党的民族区域自治制度，平安区创建民族团结进步应知应会等，进一步推动民族团结进步创建活动深入开展。
2020年度工作计划
2020年区残联总体要求是：以党的十九大精神为指导，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，以新青海精神为指引，深入实施“五四战略”、奋力推进“一优两高”，紧紧围绕“两个体系”,突出工作重点，狠抓薄弱环节，切实提高残疾人生活福利水平，努力实现新形势下残疾人事业的新突破。
一、认真学习贯彻十九届四中全会精神，不断推动残疾人事业改革发展，努力开创新时代残疾人工作新局面
深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平同志在新中国成立70周年大会上的讲话精神和党的十九届四中全会精神，坚定自觉的围绕区委、区政府中心工作，践行新时代中国特色社会主义残疾人事业发展道路，以加快推进残疾人小康进程为己任，认真贯彻落实党的十九大提出的“发展残疾人事业，加强残疾康复服务”，省委第十三次党代会提出的“健全残疾人权益保障制度，推动残疾人事业发展”等部署要求，着力补齐残疾人事业短板。统筹协调残疾人精准扶贫、基本公共服务“普惠+特惠”等已有的政策落实，发挥残联组织的桥梁纽带作用，更加自觉的肩负起残联组织的责任和使命。
二、加强残疾人民生和权益保障，努力增进残疾人福祉
（一）提升残疾人康复服务水平，实现“人人享有康复服务”目标。加强以康复治疗服务、康复训练、康复知识普及为主要内容的基础康复服务，开展好“助视、助听、助行”活动；继续开展0-17周岁儿童康复救助工作；实施成人肢体康复,推进“互联网＋”辅助器具精准适配、残疾人家庭医生签约、残疾人康复需求服务率达到78％以上，医保报销等项目；加强康复专业人才队伍培训教育，实现有康复需求的残疾儿童和持证残疾人基本精准康复服务率达到80％以上，完成康复中心（康复医院）规范化运营。贯彻落实《残疾预防和康复条例》，合理运行督导机制，推动《残疾预防和康复条例》逐步落地见效，组织开展全国“残疾预防日”宣传教育活动，从而减少残疾发生率。
（二）促进残疾人就业创业，帮助残疾人过上更有尊严的生活。按照脱贫攻坚“两年脱贫摘帽，三年巩固提高”的总体要求，巩固残疾人脱贫成果，开展好东西部扶贫协作对口帮扶工作，完成康复、就业、人才交流、就业培训工作。继续加大对残疾人扶持力度，让贫困残疾人获得更加稳定的收入；加强对残疾人日间照料、居家安养、个体就业扶持等项目监管力度；实施好贫困残疾学生教育资助、残疾人家庭无障碍改造，举办农村残疾人实用技术培训班，为300名残疾人提供实用技术培训；培育扶持残疾人自主创业灵活就业示范30户以上；开展就业援助月活动，搭建就业平台；根据省市残联要求，进一步加大残疾人人身意外伤害保险试点工作，积极探索残疾人家庭意外伤害保障机制。
（三）提升残疾人受教育水平，促进融合教育发展。继续实施圆梦助学行动，落实残疾人助学制度。为上线的残疾大学生、残疾人子女大学生、特校、高中、中等职业技术学校就读的残疾学生继续实施学费资助工作，帮助他们顺利完成学业。积极协调教育部门，落实“一人一案”，开展“送教上门”活动，解决未入学残疾儿童少年义务教育问题；继续做好残疾人心理咨询服务辅导工作,为残疾人“增能”。
（四）丰富残疾人精神文化生活，营造良好的社会氛围。积极组织“第30个全国助残日”“爱耳日”“爱眼日”，第三届残疾人手工作品展等活动，进一步营造发展残疾人事业、关爱残疾人健康的浓厚氛围。发挥各专门协会作用，进一步探索残疾人文化进社区、进乡村、进媒体“三进”模式，不断丰富残疾人文化生活；积极选拔推荐优秀残疾人运动员参加全省各类残疾人运动会，宣传残疾人顽强拼搏的精神，营造良好的残疾人文化艺术、体育事业发展环境；认真开展全国文明城市创建和民族团结进步创建活动，抓好社会治安综合治理和平安建设工作，完成“七五”普法工作任务；将扶残助残纳入精神文明建设范畴，大力宣传扶残助残和残疾人自强自立先进典型，通过海东时报、海东电视台、青海电台等媒体合作，讲好残疾人故事，全方位、深层次做好残疾人事业的宣传。
三、认真开展全区残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新专项调查
根据省市残联总体要求，做好全区残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新专项调查工作，完成《2019年度海东市平安区残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新主要数据分析报告》掌握残疾人目前基本情况及需求信息，更新残疾人数据，增进社区与残疾人的联系和感情，同时更好的掌握社区残疾人的生活近况，了解残疾人家庭的需求，促进残疾人家庭就业和惠残政策落实，为政府决策提供科学依据。
四、选优配强队伍，完成区残联换届前的准备工作
按照中国残联章程规定和省市残联工作部署，完成区残联换届工作，通过换届，进一步优化残联领导机构和执行机构结构，增强残联组织和干部队伍活力，进一步弘扬人道主义精神，将一批年富力强、德才兼备、热爱残疾人事业的干部选拔到残联各工作岗位上，实现配强主要领导、优化班子结构、激发队伍活力、推动事业发展的目的。
五、坚持从严治党，为残疾人事业提供坚强政治保障
按照全面从严治党总要求，持续抓好思想政治建设、基础组织建设、党员干部队伍建设、党风廉政建设和作风建设。发挥党组引领作用，加强领导班子建设；落实党风廉政建设“一岗双责”，强化党组织管党建、书记抓党建的责任意识，落实党建工作责任制，严格党内政治生活，进一步加强党员干部联系服务群众制度，继续开展党支部联姻、“共驻共建”活动。开展“我的残联故事”主题说讲会活动，激发残联党员干部爱岗敬业、无私奉献和脚踏实地奋发有为为全区残疾人更好地服务。
抄送：区政府。
海东市平安区残疾人联合会
2019年12月3日印发